ЕКОПОЛИС
-
До приемането на нов План за управление на Националния парк, в сила е съществуващия паркоустройствен проект от 1994 г. В сега действащия Паркоустройствен проект на Народен парк “Пирин” не се предвижда изграждане на писти и ски-съоръжения на територията на парка, с изключение на кабинков лифт Банско - Икрище. В доклада по ОВОС на Общ градоустройствен план на ски-зона с център гр. Банско поемната способност на екосистемите е изчислена при завишен норматив, в сравнение с Паркоустройствения проект и многократно превишава рекреационния капацитет, заложен в него. Несъобразяването на общия градоустройствен план и на решение по ОВОС 57 - 13/2000 с паркоустройствения проект на НП “Пирин” е нарушение на параграф 5 от предходните и заключителни разпоредби на Закона за защитените територии (ЗЗТ).
-
Съгласуваните за изграждане спортни съоръжения (ски писти и лифтове) и застроителни ядра ще доведат до унищожаването на растителни и животински видове защитени съгласно чл.14 и 15 от Закона за защита на природата.
-
В Националните паркове не е предвидена възможност за строителство на спортни съоръжения.
-
Нарушени са четири от изискванията на чл. 21 от Закона за защитените територии:
Чл. 21. В Националните паркове
се забраняват:
1. (изм. - ДВ, бр. 48 от 2000
г.) строителство, освен на туристически заслони и хижи, водохващания
за питейни нужди, пречиствателни съоръжения, сгради и съоръжения за
нуждите на управлението на парка и обслужването на посетителите, подземни
комуникации, ремонт на
съществуващите сгради, пътища, спортни и други съоръжения;
3. извеждане на голи сечи;
9. нарушаване на естественото
състояние на водни площи, водни течения, техните брегове и прилежащи
територии;
14. намеса в биологичното разнообразие.
-
Планираното строителство нарушава не само режима на Националните паркове, но и режима на по-ниската категория – Природните паркове;
-
Съгласуваните за изграждане спортни съоръжения и застроителни ядра ще доведат до унищожаване на екземпляри и местообитания на видове защитени според Конвенцията за опазване на дивата европейска флора и фауна и природните местообитания (Бернска конвенция), което е нарушение на чл. 4, т. 1 и 2 на конвенцията.
-
Извършването на действия, нарушаващи природозащитния статут на Национален парк “Пирин” е нарушение на чл. 4 от Конвенцията за опазване на световното културно и природно наследство.
-
Направени са и нарушения на процедурите по оценка на въздействие върху околната среда според Закона за опазване на околната среда, тъй като обществено обсъждане беше проведено само за устройствения план на ски-зоната, но не и за докладите по ОВОС на отделните писти и съоръжения.
КЪДЕ СЕ РАЗМИНАВАТ Европейската Банка
за Възстановяване и Развитие (ЕБВР) И ПРОЕКТА ЗА СКИ-ПИСТИ В НП “ПИРИН”
Мисията на ЕБВР е в три посоки:
1.
Да подпомага демократичното развитие
на страните от Централна и Източна Европа и Новите независими държави
(страните от бившия СССР). Това може да се осъществи само при наличието
на стабилно доверие и подкрепа от страна на обществеността в страните,
в които оперира. Другото важно условие е наличието на демократично
избрани институции, които в цялостната си дейност се ръководят от
върховенството на закона и спомагат за демократичното развитие на
обществото.
2.
Да подкрепя развитието на пазарната
икономика и предприемачеството чрез “подкрепа за частни и други инвеститори”
и чрез “създаване, подобряване и експанзия на продуктивни, конкурентни
дейности на частния сектор” и в частност на малки и средни предприятия.
Банката подкрепя “демократизацията, децентрализацията и приватизацията”
с изричната цел да се интегрират страните от ЦИЕ в международната
икономика.
3.
“Да подкрепя в пълна степен при
своята дейност екологично ориентираното и устойчиво развитие”.
Противоречията на проекта с мисията на
ЕБВР:
1.
Процедурите по издаване на решения
по ОВОС и обявяване на концесия нарушават правото на гражданите на
съдебна защита срещу реализацията на антиекологични проекти. Решенията
по ОВОС на ски-пистите са издадени и публикувани преди (2 юли 2001
г./9 юли 2001 г.) да има окончателно съдебно решение по жалбата на
2 НПО срещу решение на МОСВ (12 юли 2001 г.). Същото се отнася и за
обявяването на концесия за част от територията на НП “Пирин” от Министерския
съвет (3 юли 2001 г.). С този подход се демонстрира незачитане решенията
на съда и игнорирането на съдебната власт от страна на изпълнителната.
Никой инвеститор или гражданин (освен ако не е в специални отношения
с изпълнителната власт) не може да бъде сигурен, че при нужда ще получи
адекватна съдебна защита нито да разчита на съдебно преследване и
справедливо възмездие срещу нарушителите.
2.
Проектът не подпомага свободното
предприемачество и конкурентната пазарна икономика. Напротив, имаме
опити за “отваряне на чадър” върху един потенциален инвеститор, отсъствие
на всякаква конкуренция и преотстъпване на държавни вземания чрез
използване на пролуки в законодателството. Отново: подходът на незачитане
на съдебната власт е начин да се толерират едни компании за сметка
на останалите и да се ликвидира конкуренцията и пазарните отношения.
3.
Проектът е в пълно противоречие
с редица национални закони (Закона за околната среда, Закона за защитените
територии, Закона за защита на природата), международни Конвенции,
по които България е страна (Бернска конвенция за опазване на дивата
флора и фауна, Конвенцията на ЮНЕСКО за световното природно и културно
наследство, Европейската Конвенция за ландшафта) , както и на Директивите
на ЕС за птиците и за местообитанията на дивата флора и фауна, които
страната ни следва да прилага напълно ПРЕДИ приемането й за член на
ЕС. Не на последно място се нарушават изискванията на Конвенцията
за достъп до информация, участие на обществеността в процеса на вземане
на решения и достъп до правосъдие по екологични въпроси, подписана
от България в Орхус (Дания) на 25 юни 1998 г.
История на създаването на ски-център Банско
