ЕВРОПЕЙСКАТА АГЕНЦИЯ ЗА ОКОЛНА СРЕДА ПУБЛИКУВА ДОКЛАД ЗА БИОРАЗГРАДИМИТЕ ОТПАДЪЦИ

Европейската агенция за околна среда (ЕАОС) публикува в края на март, 2002 г. мащабно проучване за управлението на боразградимите отпадъци (БРО). Тритомният доклад разглежда стратегии, инструменти и технологии за намаляване изхвърлянето на биоразградими отпадъци, свързано с изискванията на Европейската директива за сметищата от 1999 г.

Съгласно проучването, националните стратегии за намаляване на количеството БРО, отиващи в сметищата, трябва да включват интегриран пакет от мерки, включващи разделно събиране , данъци, централизирани съоръжения за компостиране и усилия за създаване на пазари за компост и други крайни продукти. 
Целта на прочуването е да помогне на страните да изпълнят изискванията на Европейската директива за сметищата, която прогресивно ще ограничава количеството биоразградими отпадъци, които могат да бъдат депонирани в сметищата.

Докладът “Управление на биоразградими битови отпадъци в Европа” включва информация за производството и управлението на БРО в Западна Европа, както и за различни стратегии и инструменти, които се използват за отклоняването им от сметищата.

БРО включват хранителни отпадъци, градински отпадъци, хартия и картон, дърво и други смесени биоразградими отпадъци, като дървени мебели от домакинствата и други източници на битови отпадъци.

“Опитът на страни и региони, които са успели да отклонят големи количества БРО от сметищата си, показва силна необходимост от предлагане на интегриран пакет от възможности на национално ниво за постигане на високи степени на отклонение”, констатира докладът.

По-конкретно, страните с висока степен на отклонение на БРО използват комбинация от разделно събиране (събирането на БРО отделно от другите отпадъчни потоци), термална обработка, централизирано компостиране и рециклиране на материалите.

Ключът към постигането на високи нива на отклонение и повторна употреба, рециклиране и компостиране е осигуряването на повсевместни съоръжения за разделно събиране, заедно с наличността на адекватни пазари за събраните материали, сочи докладът.

Той препоръчва, че разделянето на БРО от другите отпадъци трябва да бъде включено в националните стратегии. Данъците и ограничаването на изхвърлянето и изгарянето на определени отпадъчни потоци са също компоненти от успешни стратегии, отбелязва докладът.

Някои страни са възприели или обмислят строги забрани за изхвърляне на цялата биоразградима фракция от потока на битовите отпадъци, докато други са въвели данъци, които увеличават цената на изхвърлянето с цел да направят възможностите за възстановяване икономически по-жизнени. Според доклада, оптималният подход може да бъде комбинация от прогресивно ограничаване на изхвърлянето до момента, в който вече няма да е финансово привлекателно.

Докладът подчертава, че установяването и поддръжката на адекватни пазари и пласмент на компост и други крайни продукти е жизнено важно за успеха на националните стратегии. Държави и региони, инвестиращи в разделно събиране, рискуват да създадат нов проблем в управлението на отпадъците, ако не бъдат осигурени надеждни пазари.

Броят на доказаните възможности за управление на отклонените от сметищата БРО в момента е относително малък. Трите основни възможности, посочени в проучването са рециклиране на материалите(основно хартия и картон), централно компостиране (осноно на градински и в по-малка степен на хранителни отпадъци) и изгаряне (основно на биоразградимата фракция на смесения отпадък).

По-нови технологии в процес на развитие като газификация или термолиза също могат да играят роля в националните стратегии.

Докладът посочва нуждата всяка страна да установи система за мониторинг и управление, която да позволи проследяване производството и управлението на БРО. Той посочва значителни пропуски в информацията за биоразградимите отпадъци, налична на национално ниво и подчертава важността за продължаване на усилията за установяване на система за събиране на данни и докладване “така че надеждната информация за отпадъчния поток да стане правило, а не изключение.”

Докладът е в три части, първите две са фокусирани върху стратегии и инструменти за отклоняване на БРО от сметищата и третата – върху технологични и пазарни въпроси. Всички части са налични на интернет страницата на ЕАОС: http://reports.eea.eu.int/topic_report_2001_15/en.

Бележки:

При разлагането на биоразградимите отпадъци в сметищата се отделят парникови газове и потенциално токсични течности, които при определени обстоятелства могат да изтекат и да причинят замърсяване на околната среда

Европейската Директива 1999/31/EC за депонирането на отпадъци изисква от страните-членки на ЕС да намалят на степени биоразградимите битови отпадъци, изпращани в сметищата.

Директивата за сметищата не дава дефиниция на биоразградими отпадъци. В доклада БРО обозначава биоразградимата фракция от смесените битови отпадъци, които се събират редовно от домакнствата, плюс биоразградимите битови отпадъци, които се събират разделно от останалите отпадъчни потоци, плюс биоразградимата фракция на обемни битови отпадъци. На практика това включва храна, градински отпадъци, хартия и картон, текстил, дърво и др. разградими материали плюс обемни материали като дървени мебели.

Газификация (Gasification) е производството на газообразни горива (метан и водород) чрез високотемпературно изгаряне на отпадъците. Термолизата (Thermolysis) е процес на високотемпературно химично разпадане на отпадъците, което стопява и втърдява остатъчната пепел.

ЕАОС
Европейската агенция за околна среда е главният източник на информация, използван от ЕС и страните-членки за развитието на екологични политики. Агенцията цели да подкрепя устойчивото развитие и да подпомогне постигането на значимо и измеримо подобрение в европейската околна среда чрез осигуряване на навременна, точна и надеждна информация на политиците и обществеността.

Създадена от ЕС през 1990 г. и оперираща в Копенхаген от 1994 г. ЕАОС е център на Европейската мрежа за екологична информация и наблюдения (EIONET), мрежа от близо 600 структури в цяла Европа, чрез която тя разпространява и събира данни и информация, свързани с околната среда.

Агенцията, която е отворена за всички нации, които споделят нейните цели, в момента има 29 страни-членки. Това са 15-те членки на ЕС; Исландия, Норвегия и Лихтенщайн, които са членове на Европейската икономическа общност; и 11 от 13-те страни от ЦИЕ и Средиземноморието, които се стремят към присъединяване към ЕС – България, Кипър, Чехия, Естония, Унгария, Латвия, Литва, Малта, Румъния, Словения и Словакия.

Тяхното членство прави ЕАОС първата структура на ЕС, която включва кандидатсващи страни. Очаква се останалите две кандидатки, Полша и Турция, да ратифицират споразуменията си за членство през следващите няколко месеца, което ще повиши членството в агенцията до 31 държави. Преговори с Швейцария за членство също са започнали.