Процедура за избор на НПО представители.

Дискусията продължава

Както е известно на всички НПО, получаващи ЕКОПОЛИС и ползващи услугите на Блулинк, по време на последните избори започна много сериозна дискусия по самата процедура за избор на НПО представители. В отговор, Фондация ТАЙМ в ролята на Секретариат по изборите направи обобщение на повдигнатите въпроси и предложи стартиране на обща дискусия по темата /13.03/. В тази дискусия се включиха 22 НПО. По предложение на Г-н Коджабашев от ЕС “Деметра” всички участвали в дискусията бяха поканени на среща, за да обсъдят постъпилите идеи и мнения и да се оформи предложение за обмисляне от цялата общност от НПО, работещи за ООС и УР. Фондация ТАЙМ организира тази среща на 9.04.2002 г. в актовата зала на І СОУ в София, като покани и всички избрани до момента НПО представители.

На срещата присъстваха повече от 20 души, от които 7 избрани НПО представители. Обсъдени бяха следните основни теми:

1. Какви трябва да са изискванията към кандидатите за НПО представители;
2. Какви трябва да са ангажиментите на избраните НПО представители;
3. Кои НПО могат да се считат за легитимни да номинират и гласуват за НПО представители;
4. Какви условия трябва да създаде общността за ефективната работа на НПО представителите;
5. Организационни.

Допълнително протече дискусия по писмо, внесено от НД “Зелени патрули” до Фондация ТАЙМ във връзка с проведените наскоро избори. Самото писмо и отговорът на него ще бъдат публикувани в следващия брой на ЕКОПОЛИС.

По точка първа се изказаха мнения, че кандидатите трябва да са експерти, но имаше и аргументи, че това не бива да е абсолютно изискване, тъй като избраните трябва да са представители на общността. Обсъждаше се, че кандидатите трябва да имат не само една, а две години опит в НПО, да бъдат активно ангажирани с работата на НПО и за това да има документ от организацията. Беше предложено също така кандидатът да е доказан сред общността и да се знае каква кауза защитава.

При обсъждането на точка втора възникна въпросът дали избраните НПО представители всъщност са избрани като личности или са избрани като представители на своята организация. Това имаше отношение към въпроса дали ако нещо се случи с избраната личност, съответното НПО трябва да предприеме действия или трябва да се направят нови избори. Много важно бе и обсъждането на ролята на представителите като изразители на мнението на общността или поне заинтересована група от НПО по даден въпрос. В тази връзка се дискутира, че при подготовка на участие на НПО представител в заседание на съответния орган представителят трябва предварително да информира общността, да организира срещи с експерти и заинтересовани организации или да проведе дискусия по Блулинк и да представи съгласувано становище, а не само своето виждане по въпроса. Също така се обсъжда изискването представителите да подават информация чрез Блулинк и ЕКОПОЛИС всеки месец, независимо от това дали нещо се е случило или не. При дълготрайна не активност на даден орган НПО общността може да изиска действия от негова страна.

По точка трета г-н Коджабашев като юрист обясни защо не бива да се налагат изисквания към НПО да са пререгистрирани по ЗЮЛНЦ в този момент. По закон в момента са легитимни всички НПО, които имат надлежните документи за регистрация. Активно обаче се защитава и мнението, че трябва да се наложат такива изисквания като начин да се разбере, кои НПО са работещи и сериозни. Много от присъстващите обаче не бяха убедени че само по този начин ще се постигне отговорът на такъв въпрос. Затова дискусията продължи в посока на изисквания за предоставяне на копия от данъчната регистрация, заверени баланси в края на годината, материали, показващи каква дейност е извършена от НПО и други. Идеята да се счита, че при нулев годишен баланс съответната организация не е работеща, не се прие, тъй като се изказа мнението, че има НПО които работят, а никакви пари не минават през тях. Беше предложено също така да се потърси нарочна информация за НПО, за които има съмнения че са само на хартия.

По точка четвърта се предложи да се създаде специален офис за НПО представителите и да се осигурят пари за заплащане на труда и присъщите разходи. Тъй като финансирането по Програма Демократична мрежа на ТАЙМ приключва през септември тази година може се предложи да се помисли за изготвяне на специален проект и той да се внесе в Регионалния екологичен център. Обсъждаха се идеи и за търсене на средства от Парламентарната комисия за гражданско общество.

По последната точка постъпиха предложения за определяне на мандат на избраните представители, както и поне една година хората, на които им е изтекъл мандатът да не могат да бъдат номинирани и избирани. Автобиографиите трябва да са кратки, фокусирани специално върху качествата, необходими точно за конкретния орган и да са изготвени по общ формат. Всички НПО, които желаят да участват в изборите трябва да са подали съответното заявление в Секретариата. Предложено бе да се избере Борд от 5-7 души, които да решават възникващи въпроси по изборите между конференциите на НПО и да изискват спазването на задълженията на НПО представителите. Също така трябва да се определят срокове за номинации и гласуване. Бе направено предложение: 20 дни за номинации, 20 дни за гласуване и 10 дни за обработка на резултатите от номинациите и гласуването.

Очевидно е, че са необходими промени с цел усъвършенстване на сегашната Процедура за избор на НПО представители. Големият въпрос, с който завърши срещата е “КАК ДА СТАНЕ ТОВА?”. Бяха предложени два варианта, представени по-долу.

Много е важно да се избере един от тях от общността и след това да се предприемат необходимите действия. НАДЯВАМЕ СЕ НА ВАШАТА АКТИВНА ПОЗИЦИЯ! МОЛЯ ИЗПРАТЕТЕ ВАШИЯ ИЗБОР ДО 24.05 в офиса на Фондация ТАЙМ по факс, електронна или обикновена поща!

1. Да се свика Национална конференция на НПО до месец септември тази година, за да се вземе решение за промени в сегашната Процедура.

СНЦ “Зелени Балкани” поеха ангажимент доброволно да организират Конференцията. Тъй като за нея няма осигурени средства, всички разноски за път, настаняване и храна ще са за сметка на участниците. Също така ще има малка такса участие, за да се покрият разходите за наем зала и кафе почивки. Конференцията ще се организира някъде в страната на много евтино място – може и хижа.

2. Да се проведе гласуване за промени в Процедурата по факс, електронна и обикновена поща.

Фондация ТАЙМ ще изготви документ с възможностите за избор на текстове и кратко обяснение за всеки от тях. Той ще бъде изпратен както до сега до всички НПО със специално писмо.

ОЧАКВАМЕ ВАШИЯ ИЗБОР!!