Основни моменти от доклада на г-жа Ася Алексиева (Американска агенция за международно развитие /USAID/) пред участниците в Годишната национална конференция на природозащитните НПО, София 2000

Партньорството между местните власти, НПО и бизнеса - основа за дългосрочна и успешна природозащита

Американска агенция за международно развитие (ААМР) следва един интегриран подход по отношение на проблемите на околната среда чрез насърчаване на екологично устойчиво развитие.

Най-общо казано, Агенцията работи за постигането на две изключително важни стратегически цели и това са:

1. Намаляването и евентуалното премахване на негативното въздействие върху околната среда в дългосрочен план и в световен мащаб. (Тук фокусът е главно насочен към опазване на биологичното разнообразие и премахване на негативните последици от глобалната промяна на климата), и
2. Насърчаване на устойчив икономически растеж на местно, национално и регионално ниво, съобразен с изискванията за опазване на природната среда.

Екологичните дейности на мисията са насочени към 5 основни направления:

1. Опазване на биологичното разнообразие на националните паркове Рила и Централен Балкан, съчетано с пилотни проекти за развитие на екотуризма и събиране на природни ресурси в подкрепа на икономическото развитие в общините около парковете.

Целта е да се насърчи изграждането на партньорство между местните общности и дирекциите на парковете, които да демонстрират по един реален начин ползите от съществуването на защитени територии в пряка близост до общините около парковете и възможностите за устойчив местен икономически растеж.

2. Насърчаване на проекти в областта на общинската енергийна ефективност, използвайки кредитен механизъм, съвместно реализиран с Обединена българска банка (ОББ);
3. Поредица от регионални обучителни програми на тема “Глобалната промяна на климата”;
4. Регионална програма, предоставяща безвъзмездно финансиране за разработването на проекти с цел разрешаване на индустриални и градоустройствени екологични проблеми;
5. Подкрепа на неправителствения сектор с цел изграждане на независими и устойчиви неправителствени организации, осигуряващи широко гражданско участие при взимането на обществено значими решения.

Това направление се осъществява чрез Програма “Демократична мрежа”, която пряко работи с партньорски НПО (т.нар. Подпомагащи организации) в различни сектори на обществения живот, включително опазване на околната среда.

Подпомагащите организации от своя страна предоставят техническа и финансова помощ на редица други НПО под формата на безвъзмездна помощ за разработването на проекти, предоставяне на обучение, обмяна на информация и създаване на функционална мрежа от НПО за съвместна работа и лобиране на управленско ниво, както и за мониторинг и анализ на обществената политика.

Ключово място във визията на Агенцията за бъдещето на неправителствения сектор в България е създаването на едно ефективно и устойчиво тристранно партньорство между НПО, правителството (както на централно, така и на местно ниво) и частния сектор.

Тук искам да подчертая значението и ролята на частния бизнес в дългосрочното развитие на неправителствения сектор в България, защото Агенцията вижда именно частния бизнес като един приемник на донорската мисия в близкото бъдеще.

Не е тайна, че за момента неправителственият сектор е почти изцяло подкрепян от външни донори и в този смисъл е изключително зависим от тяхното финансиране и от присъствието им в страната.

За да избегне тази неблагоприятна зависимост, ААМР се стреми да стимулира изграждането на устойчиво партньорство между неправителствения сектор и бизнес сектора в България.

Агенцията вижда ролята на НПО в тази тристранна връзка между неправителствен сектор, централни и местни власти и частен бизнес като “гласа” на гражданското общество пред централното и местно управление; като обществената прослойка, поддържаща диалог и ангажираност по съществуващи проблеми, актуални теми и стратегии за развитие, едновременно подкрепяна в действията си от частния сектор, било то с цел осъществяване на съвместни проекти или вследствие на т.нар. корпоративна филантропия.

Агенцията счита, че много може да се направи на местно ниво от страна на НПО в сътрудничество с общинските власти, особено по отношение на енергийната ефективност, повишаване на обществената информираност, осъществяване на алтернативни начини за преработка на отпадъците под формата на рециклиране и повторно използване и т.н.

Това, което ААМР очаква за в бъдеще от неправителствения сектор в България е да използват по максимално най-рационален начин предоставената техническа и финансова помощ, за да утвърдят своите позиции в обществото и същевременно да продължат да изграждат партньорски отношения с международни и регионални организации, но преди всичко да започнат да обръщат погледа си към възможностите, които в близко бъдеще българското общество ще може да им предостави.

За нас ключов момент е изграждането на култура у българския бизнесмен, която да позволява подкрепа на обществено значими инициативи, реализирани от НПО.

От своя страна тези организации трябва да извоюват и да докажат, че са надежден партньор, способен бързо и адекватно да реагира на важни обществени потребности.

За да може това да се случи, разбира се, неправителственият сектор съвместно с частния бизнес и подкрепата от местните власти трябва да продължи да работи за промени в законодателството и нормативните уредби, така че да се изгради една по-благоприятна нормативна база за такова ефективно партньорство.

Ася Алексиева, ААМР

За контакти: тел. 02/ 951 5637

Факс: 02/ 951 5070

Адрес: НДК-Административна сграда, пл. България 1, ет. 5; София 1000

България - Местен дневен ред 21 век

Успешно сътрудничество между Министерство на труда и социалната политика, ПРООН и местната власт.

Партньорството между местните власти, НПО и бизвнеса.

Шеста Конференция на страните към Рамковата конвенция на ООН по изменение на климата

екополис
3-ти сектор