ЕКОПОЛИС

Ние, представителите на неправителствените организации, участващи в Националната конференция на НПО, работещи за опазване на околната среда и устойчиво развитие, София 2002 осъзнавайки:

- Нарастващите заплахи за човешкото здраве, българската природа и градската околна среда и особено бракониерството в горите и унищожаването на равнинните и крайречните гори;

- Съществуващите недостатъци на българската нормативна уредба по отношение опазването на околната среда и устойчивото развитие;

- Неефективното прилагане на ратифицираните международни конвенции и действащото законодателство, дори в случаите, когато то е хармонизирано с това на ЕС;

- Недостатъчната загриженост на българското правителство за опазване на околната среда, въпреки декларираната такава;

- Липсата на реални действия от страна на правителството за подпомагане на устойчивото развитие и на равнопоставеност между здравословни и икономически фактори при вземане на решения;

- Пренебрежителното отношение към проблемите на околната среда от отделни ведомства (МРРБ/ИАП, Министерство на икономиката и др.);

- Недостатъчното сътрудничество и диалог между различните министерства и ведомства, което често води до противоречия и ограничено интегриране на политиката по околна среда в различните сектори;

- Недостатъчното включване на НПО в процесите на вземане на решения от изпълнителната власт и липсата на диалог между неправителствените организации, работещи за опазване на околната среда и устойчиво развитие и Министерство на образованието и науката;

- Ниското ниво на обществена загриженост по отношение на околната среда, включително и поради органичен достъп до информация и участие на населението при вземане на решения, засягащи околната среда;

- Необходимостта от повишаване на уменията на българските НПО и на законодателната и изпълнителната власт за установяване на партньорство;

- Ниския институционален капацитет на отговорните институции за опазване на околната среда и устойчиво развитие и особено в сферите на биологичното разнообразие и образованието;

- Непълноценното прилагане на действащото природозащитно законодателство в практиката на съдилищата;

- Наличието на добри практики за опазване на околната среда и устойчиво развитие на местно ниво.

И подкрепяйки усилията на България за присъединяване към Европейския съюз,

Призоваваме българските Парламент, Правителство и съдебна власт да:

1. Превърнат опазването на околната среда в национална политика, която да се интегрира във всички секторни политики, като се обърне внимание inter alia на международните документи, свързани с осигуряване на устойчивост на туризма;

2. Създадат условия за партньорство между законодателната и изпълнителната власт и НПО по въпросите на опазване на околната среда и устойчиво развитие, включително и финансови такива;

3. Положат съществени усилия за подобряване на законодателството в сферата на околната среда и използване на природните ресурси, в това число Закона за опазване на околната среда и Закона за туризма, в съответствие с изискванията на ЕС и международните договорености за устойчиво развитие;

4. Осигурят прилагането на законодателството в сферата на околната среда за превръщане на България в правова държава, предвид стремежа за присъединяване към ЕС;

5. Осигурят ефективен достъп до информация и участие на обществеността при вземане на решения по въпросите на околната среда;

6. Възстановят Общинските фондове за опазване на околната среда, увеличат националното участие при финансирането на процеса по изграждане на Натура 2000 и включат България в програмата LIFE на ЕС;

7. Разширят диалога с неправителствените организации, както по отношение на законодателните процеси, така и по отношение на политиките и практиките в сферата на опазване на околната среда и устойчиво развитие;

8. Започнат ефективен процес по изпълнение на Националния план за действие Околна среда – здраве (НПДОСЗ);

9. Развият нормативната база и осигурят финансиране на дейностите по Околна среда - здраве на национално и местно ниво;

10. Подобрят многократно капацитета на институциите, в това число увеличат броя и квалификацията на служителите в централните ведомства и техните стурктури и поделения, особено в сферата на опазване на биоразнообразието и устойчивото развитие;

11. Ускорят процесите по ратификация на Европейската конвенция за ландшафта, Конвенцията от Орхус за достъп до информация, участие на обществеността в процеса на взимане на решения и достъп до правосъдие по въпроси на околната среда и Стокхолмската конвенция за устойчивите органични замърдители до края на 2003 г.

12. Включат представители на НПО, работещи за опазване на околната среда и устойчиво развитие в Националия съвет по туризъм, както и в работните групи и комисии, свързани с образование по околна среда и устойчиво развитие;

13. Зачитат природозащитното законодателство в практиката на съдилищата;

14. Информират широката общественост за резултатите от Световната среща по устойчиво развитие, Йоханесбург 2002;

15. Започнат работата на Националната комисия по устойчиво развитие.

16. Създадат нов орган към МС по устойчиво развитие с участие на всички заинтересовани страни.

17. Разработят Национална стратегия за устойчиво развитие “Дневен ред 21” и инициират дейности за постигане на “Целите за развитие през Хилядолетието” и реализиране на Плана за приложение от Йоханесбург;

18. Преразгледат политиката и програмата за управление на отпадъците в светлината на принципите за устойчиво развитие, изискванията на ЕС и съвременните технологии;

18. Осигурят ефективно включване на НПО в изпълнението на контролните функиции по опазване на околната среда.

Призоваваме международните и чуждестранните финансиращи институции да:

1. Вземат предвид липсата на възможности за финансова стабилизация на третия сектор в България към настоящия момент и да продължат да подкрят НПО и по-специално организациите, работещи за опазване на околната среда и устойчиво развитие;

2. Преразгледат своите програми за финансиране и заложат сред приоритетите си опазването на околната среда и устойчиво развитие;

3. Преразгледат своите проекти и програми, за да осигурат финансиране само на такива проекти, които имат доказан положителен ефект върху устойчивото развитие и опазването на околната среда. Това финансиране следва да осигурява възможност за равностойно участие на представителите на гражданското общество при вземането на решения и мониторинга върху тях.

24.11.2002

екополис 3-ти сектор

екополис
3-ти сектор