ЕКОПОЛИС

Уважаеми читатели,
В новия Закон за околната среда са определени правомощията и задълженията на кметовете да определят лица в общинската администрация, притежаващи необходимата квалификация да извършавт дейности по управление на околната среда. Пълният текст на съответния член можете да намерите по-долу:

Чл. 15. (1) Кметовете на общини:
1. информират населението за състоянието на околната среда съгласно изискванията на закона;
2. разработват и контролират заедно с другите органи планове за ликвидиране на последствията от аварийни и залпови замърсявания на територията на общината;
3. организират управлението на отпадъци на територията на общината;
4. контролират изграждането, поддържането и правилната експлоатация на пречиствателните станции за отпадъчни води в урбанизираните територии;
5. организират и контролират чистотата, поддържането, опазването и разширяването на селищните зелени системи в населените места и крайселищните територии, както и опазването на биологичното разнообразие, на ландшафта и на природното и културното наследство в тях;
6. определят и оповестяват публично лицата, отговорни за поддържането на чистотата на улиците, тротоарите и други места за обществено ползване на територията на населените места, и контролират изпълнението на техните задължения;
7. организират дейността на създадени с решение на общинския съвет екоинспекции, включително на обществени начала, които имат право да съставят актове за установяване на административни нарушения;
8. определят длъжностните лица, които могат да съставят актове за установяване на административните нарушения по този закон;
9. осъществяват правомощията си по специалните закони в областта на околната среда;
10. определят лицата в общинската администрация, притежаващи необходимата професионална квалификация за осъществяване на дейностите по управление на околната среда.

В тази връзка, бихме искали да открием на страните на “ЕКОПОЛИС” дискусия за необходимата квалификация на еколозите от общините, както и необходимастта от обучение за нейното придобиване или повишаване.
Като начало предлагаме на вашето внимание стандарти за професионална квалификация, предоставени ни от г-н Иван Иванов от АСЕКОБ, които могат да бъдат основа за по-нататъшно обсъждане.
Моля, не се колебайте да изпращате вашите мнения по въпроса, които ще бъдат публикувани на страниците на бюлетина в рамките на дискусията.

705 СТАНДАРТ ЗА ПРОФЕСИОНАЛНА КВАЛИФИКАЦИЯ НА ЕКОКОНТРОЛЬОР В ОБЩИНСКА ЕКОЛОГИЧНА ИНСПЕКЦИЯ

1. Цел
Този стандарт има за цел да предостави по един последователен начин изискванията за професионална квалификация на Екоконтрольори в Общинска екологична инспекция, практикуващи или желаещи да практикуват в тази област, за да се осигури едно постоянно ниво в процеса на оценяване и сертификация.
2. Обхват на приложение
Този стандарт е предназначен за използване само в процеса на оценяване и сертифициране от ЦОСО на Екоконтрольори в Общинска екологична инспекция.
Общи изисквания
Лицето, кандидатстващо за сертификат съгласно този стандарт трябва да има:
- завършено средно образование
- обширни и съвременни базови познания и разбирания за общите принципи на опазването на околната среда, принципите на устойчивото развитие и управление на околната среда, както и начините, средствата и изискванията при контрол на състоянието на околната среда и спазване на действащото законодателство
- да бъде в състояние на докаже на практика своите познания и разбирания по отношение на околната среда.

1. Компетентност
От Екоконтрольора в Общинска екологична инспекция, се изисква да има познания по:
а) общата нормативна уредба по околна среда
б) специализираната нормативната уредба по отношение на управлението на околната среда
в) специализираната нормативната уредба по отношение на права и задължения на органите на местно самоуправление и местна администрация, Устройство на териториите и административните нарушения и наказания
г) да идентифицира и анализира краткосрочните, средносрочните и дългосрочните опасности за околната среда на местно и на регионално ниво
д) да познава съвременните методи за опазване и контрол на околната среда

2. Лични професионални умения
Освен конкретните професионални познания, Екоконтрольора в Общинска екологична инспекция трябва да умее да ги прилага по подходящ начин. За тази цел се изисква да може да докаже възможностите си за :
а) професионално отношение към провежданата от него дейност;
б) определяне на засегнатите страни и идентифициране на основните въпроси, представляващи интерес за тях;
в) общуване с обществеността и бизнеса
г) определяне на личностите и организациите, носещи отговорност както за замърсяването на околната среда, така и за нейното подобряване;

3. Изисквания към практиката на Екоконтрольора в Общинска екологична инспекция
Екоконтрольора трябва да поддържа актуални своите познания, както са определени в т. 4 и 5. Това става чрез периодично посещение на курсове с одобрена от ЦОСО програма за поддържане на квалификацията през период не по-голям от 3 години.

729 СТАНДАРТ ЗА ПРОФЕСИОНАЛНА КВАЛИФИКАЦИЯ ЗА ЕКСПЕРТ ПО ОКОЛНА СРЕДА В ОБЩИНА

1. Цел
Този стандарт има за цел да предостави по един последователен начин изискванията за професионално квалификация на експерти, практикуващи или желаещи да практикуват в областта на управление на околната среда в общините, за да се осигури едно постоянно ниво в процеса на оценяване и сертификация.
2. Обхват на приложение
Този стандарт е предназначен за използване само в процеса на оценяване и сертифициране от ЦОСО на експерти в тази област.
3. Общи изисквания
Лицето, кандидатстващо за сертификат съгласно този стандарт трябва да има:
- завършено висше образование ;
- минимален стаж по специалността 2 години;
- обширни и съвременни познание и разбирания за общите принципи на опазването на околната среда и принципите на устойчивото развитие
- да бъде способно да гледа в перспектива, а не само до стриктното спазване на нормативната уредба по управление на околната среда. Основавайки са на познаването на принципите на опазване на околната среда и въздействията върху околната среда да предвижда тенденциите в околната среда.
- да бъде в състояние на докаже на практика своите познания и разбирания по отношение на околната среда.

1. Компетентност
От експерта по околна среда в община се изисква да има познания по:
а) общата нормативна уредба по околна среда
б) специализираната нормативната уредба по отношение на управлението на околната среда и по отношение на права и задължения на органите на местно самоуправление и местна администрация, Устройство на териториите и административните нарушения и наказания; Финансиране на дейности свързани с Управление на околната среда.
в) критичната важност на поддържането и разширението на естествените кръговрати и биоразнообразието за постигане на устойчиво развитие
г) да идентифицира и анализира краткосрочните, средносрочните и дългосрочните опасности за околната среда, свързани с дейността по управление на околната среда на местно и на регионално ниво
е) да може да разработва програми за управление на отпадъците съгласно чл. 30 от ЗОВВООС, по околна среда и здраве и др.
ж) да познава съвременните методи, техника и технологии за събиране, транспортиране и третиране на отпадъци, почистване на населени места и комунални дейности.
3) да може да участва в разработването на нормативни документи – наредби на Общинския съвет, свързани с управление на околната среда
и) да може да участва в експертни съвети свързани с проблеми на околната среда на местно и регионално ниво
к) да познава процедурата и умее да организира провеждане на Обществени обсъждания на Доклади за ОВОС на програми, планове и проекти

За доказване на изискванията по подточки а) – к) се прилагат сертификати за успешно завършено обучение, както и копие от разработваната в рамките на обучението примерна програма по т. е)

2. Лични професионални умения
Освен конкретните професионални познания, експерта по околна среда в община трябва да ги прилага по подходящ начин. За тази цел се изисква експерта да може да докаже възможностите си за :
а) професионално отношение към провежданата от него дейност;
б) определяне на засегнатите страни идентифициране на основните въпроси, представляващи интерес за тях;
в) общуване с обществеността, бизнеса и средствата за масово осведомяване
г) определяне на личностите и организациите, носещи отговорност както за замърсяването на околната среда, така и за нейното подобряване;

3. Изисквания към практиката на експерта
Експерта трябва да поддържа актуални своите познания, както са определени в т. 4 и 5. Това става чрез периодично посещение на курсове с одобрена от ЦОСО програма за поддържане на квалификацията през период не по-голям от 3 години.

екополис 3-ти сектор

екополис
3-ти сектор